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　　其 三， 托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资 质
、师资水平、内 

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。