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　　发展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准， 进一步
 降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。