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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体 
系之外。