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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中
国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。