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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6

%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4
.
5个的目标尚存
 很大差距。