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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。