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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成
本。