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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大  多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内
 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。