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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临
高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提

高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。