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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正

规机构游离于相关部门的 监管体系之外。