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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 
极性，而社会力量往 
往面临高成本
压力，需要 建立  合 理
的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普
惠 机构开 办成本；另一 方

面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。