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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数 为2.03个  ，距离“ 十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。