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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务 质量，包括机 构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
 差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。