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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。