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　　首先， 托育服务需  求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的 目标  尚存很大差距。