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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方 
 面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方
 面，

采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。