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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较
大缺口。截至2021年底， 我  国每 千人  口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。