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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管 
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包
括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之
外。