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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一  步降低普惠机构
开
办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。