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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼 儿
家庭有托 育
需 求，但现有托  育  机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。