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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。