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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠
机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。