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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、 运营补贴 、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。