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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面
临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 
补贴、奖 励补助、购买
服务
等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。