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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机 
构时 都会
关注服务质量，包括
机构资质、  师资水平、内外环境 、照 护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。