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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 
关部门
 的监管体系之外。