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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护  内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。