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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普

惠机构运营成本。