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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内 容
等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。