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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。