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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4 .
5个的目 标尚存很大差距。