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　　“ 框架协议 ” 明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层 沟通、统筹  协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。