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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质  、师 资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。