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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为， 大多
数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。