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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 
平、内外环境、照护内  容等，但 
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。