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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 
建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。