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　　首先，托育服
务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6% 左右，
 托  位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。