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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中

国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。