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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降
低普惠机构运营成本。