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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 
面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。