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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。