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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。