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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。