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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托 率  仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。