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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、  购
买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营 成本。