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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现
实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管  体系之外。