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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资
水平
、内
外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。