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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办 成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式  ，降低普惠机构运营成本。