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　　发展普 
惠托
 育
 服务，要充分调动社会 力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 
，提高
托位建设补贴
 标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。