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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国 宏 观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。